【武则天为监察宗室与大臣，规定任何人均可告密。凡属告密之人，臣下不得私自审讯，国家都会向其供给驿站车马和饮食。即使是农夫樵人，武则天都亲自接见。所告之事，如果符合旨意，就可破格升官。如果并非事实，亦不会问罪，于是四方告密者蜂起。其中生性残忍的索元礼、周兴、来俊臣、侯思止等人通过告密被授予掌管制狱的官职，形成“酷吏政治”，被告者一旦被投入此狱，酷吏们则使用各种酷刑审讯，能活着出狱的百无一二。这样，随着告密之风的日益兴起，被酷吏严刑拷打致死的人日渐增多。于是“朝士人人自危，相见莫敢交言”，大臣们每次上朝前，都要和家人诀别。

随着统治地位的稳固和朝中局势的稳定，武则天开始逐渐减少对告密制度的依赖。她意识到告密制度虽然有助于巩固统治，但也会带来一系列负面影响，如社会信任度下降、人心惶惶等。因此，她在后期开始适度叫停告密之风，尤其是对于无关痛痒的告密案件，她尽量避免杀人。

不仅武则天那个时代，汉武帝、明朝、康熙帝时期，告密也是遍地开花，国家法律还允许这么做。】

大秦始皇时期

嬴政作为历史上第一个皇帝，他一眼就看出这告密制度的好坏之处，没想到后世会有怎么多王朝皇帝使用。

大秦大臣们对于告密制度则是很是不喜，虽然他们嘴上没说，心中是生怕始皇学习他们使用这项制度。

大汉武帝时期